一、盈余管理与盈余操纵的辨析

盈余管理与盈余操纵在本质上存在显著区别。盈余管理是企业内部人为谋求自身利益最大化，通过选择会计政策或其他方法进行的合法会计行为，其结果表现为利润的增加或减少。而盈余操纵则是借盈余管理之名，行违规之实，误导投资者和债权人，损害其合法权益。

二、盈余管理的影响

盈余管理若被过度使用或滥用，容易演变为盈余操纵，从而产生一系列负面影响。首先，盈余操纵会误导投资者和债权人的决策，使其基于失实的财务信息做出错误的判断。其次，盈余操纵会损害市场的公平性和透明度，影响资本市场的健康发展。最后，盈余操纵还可能导致会计监管部门无法及时防范和化解财务风险。

三、改善公司治理结构

为遏制盈余管理的消极影响，首先应改善公司治理结构。这包括逐步减少政府对公司行为的直接管理，通过深化改革，建立对公司决策权、执行权、监督权之间的制衡机制。此外，还应引入独立董事和独立监事制度，改变上市公司由内部人控制的状况，提高公司治理的透明度和公正性。

四、加强会计准则和制度建设

会计准则和制度建设是遏制盈余操纵的重要手段。在制定会计准则时，应尽可能缩小会计政策选择的范围，明确禁止内幕交易、自我交易和滥用关联交易等行为。同时，要保持会计准则的连贯性、一致性和前瞻性，以适应新型业务的出现。此外，还应加强对上市公司信息披露制度的规范，对不规范行为进行处罚。

五、加强对社会中介机构的有效监督和法律约束

社会中介机构在上市公司运作过程中发挥着重要作用。为更好地发挥其作用，应加强对社会中介机构的法律约束和责任追究。这包括完善法律法规体系、行业规范和行业监督，确保中介机构能够独立、公正地履行职责。同时，还应改革中介机构的聘用和费用支付方式，避免其受到上市公司的不当影响。

六、完善其他相关制度

除上述措施外，还应完善其他相关制度以遏制盈余操纵。例如，建立上市公司中报和创业板上市公司季报审阅制度，确保财务报告的真实性；改革新股发行、配股、中止交易制度，避免上市公司为提高发行价而过度包装历史数据；改革摘牌和暂停上市制度，限制上市公司进行巨额冲销或潜亏挂账的盈余操纵行为。

股票复盘网小结

盈余管理与盈余操纵是企业财务管理中的重要问题。本文深入分析了盈余管理与盈余操纵的区别和影响，并提出了多项对策以遏制盈余操纵。通过改善公司治理结构、加强会计准则和制度建设、强化社会中介机构监督等方式，我们可以更好地保护投资者利益，维护资本市场的公平性和透明度。